马科斯·卢纳：用地理学揭示和应对社会不平等

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在哈佛大学（2024USNews美国大学排名：3）第九届奖学金与社会正义会议上，马科斯·卢纳（Marcos Luna）发表了一场引人深思的演讲，探讨了他在地理学领域的研究如何揭示和应对社会不平等问题。卢纳从小在南加州长大，亲眼目睹了拉丁裔社区面临的种种不公和歧视现象，如房地产经纪人通过“街区破坏”恐吓白人房主低价出售房屋，以及红线政策带来的长期影响。作为一名地理学教授，卢纳利用统计和地图绘制技术，将环境和社会问题紧密联系在一起。他的研究不仅揭示了这些问题的存在，还为解决这些问题提供了科学依据。

卢纳提到，加州1996年通过的209号提案禁止州政府在就业、公共合同和教育中使用种族、民族或性别作为标准，这使得他的工作更加困难。尽管如此，卢纳并未因此退缩，而是继续与国家科学院、工程院和医学院合作，为联邦可持续投资的Justice40计划制定建议。该计划要求将40%的联邦可持续投资收益分配给“被边缘化和污染过重的社区”。卢纳强调，缺乏关键人口数据使得定义“弱势社区”变得困难，但这并未阻止他继续努力。

卢纳鼓励学生研究人员在社会变革运动中克服挫折，并分享了自己的错误和经验。他强调与社区成员合作的重要性，并建议学生主动询问如何帮助社区。卢纳在塞勒姆州立大学任教后，参与了多个环境正义项目，并与GreenRoots合作分析交通正义问题。他还与环境正义团体和政策制定者合作，制定了马萨诸塞州气候政策的下一代路线图。卢纳始终以谦逊的态度进行研究和政策建议，重视社区的实际需求，旨在激励下一代参与公民工作。

卢纳的研究方法之一是利用统计和地图绘制技术，将环境和社会问题紧密联系在一起。这种方法不仅揭示了问题的存在，还为解决这些问题提供了科学依据。例如，通过分析不同社区的空气质量数据，卢纳能够确定哪些社区受到污染的影响最大，并提出相应的政策建议。这种方法的一个显著优势是能够直观地展示数据，使得政策制定者和公众更容易理解和接受。

然而，加州1996年通过的209号提案对卢纳的工作带来了巨大挑战。该提案禁止州政府在就业、公共合同和教育中使用种族、民族或性别作为标准，这使得解决种族和性别不平等问题变得更加困难。尽管如此，卢纳并未因此退缩，而是继续努力寻找解决方案。他指出，尽管209号提案限制了某些直接的平权行动，但通过其他方式，如社区合作和数据分析，仍然可以推动社会进步。

Justice40计划是卢纳目前参与的一个重要项目。该计划旨在将40%的联邦可持续投资收益分配给“被边缘化和污染过重的社区”。这一目标的实现需要大量的数据分析和社区合作。卢纳强调，缺乏关键人口数据使得定义“弱势社区”变得困难，但这并未阻止他继续努力。他与国家科学院、工程院和医学院合作，为Justice40计划制定建议，力求确保这些投资能够真正惠及需要帮助的社区。

在社会正义研究中，卢纳始终强调与社区成员合作的重要性。他认为，只有真正了解社区的需求和优先事项，才能制定出有效的政策和解决方案。为此，卢纳鼓励学生研究人员在研究过程中主动与社区成员交流，了解他们的需求和意见。这不仅有助于提高研究的实际应用价值，还能增强社区的参与感和归属感。

卢纳在塞勒姆州立大学任教后，参与了多个环境正义项目，并与GreenRoots合作分析交通正义问题。他还与环境正义团体和政策制定者合作，制定了马萨诸塞州气候政策的下一代路线图。这些项目不仅为解决环境问题提供了科学依据，还为政策制定者提供了具体的建议和指导。

在整个研究过程中，卢纳始终以谦逊的态度进行研究和政策建议，重视社区的实际需求，旨在激励下一代参与公民工作。他认为，只有通过不断学习和改进，才能真正推动社会进步。卢纳的研究不仅揭示了环境和社会问题的存在，还为解决这些问题提供了科学依据和具体建议。

加州1996年通过的209号提案对解决种族和性别不平等问题带来了巨大挑战。该提案禁止州政府在就业、公共合同和教育中使用种族、民族或性别作为标准，这使得解决这些问题变得更加困难。尽管如此，卢纳并未因此退缩，而是继续努力寻找解决方案。他指出，尽管209号提案限制了某些直接的平权行动，但通过其他方式，如社区合作和数据分析，仍然可以推动社会进步。

美国最高法院最近裁定禁止在大学招生中使用平权行动，这一决定对加利福尼亚州的影响各不相同。对于像加州大学伯克利分校这样的公立大学，影响较小，因为加州自1996年通过209号提案以来就已经禁止了平权行动。然而，对于像斯坦福大学这样的私立学校，影响将会更大，因为它们之前不受加州法律的限制。如果这些私立学校接受任何形式的联邦资金，它们将不得不遵守新的最高法院裁决，可能需要采用类似于加州大学系统的申请流程。尽管如此，这些学校仍然可以保留其他方面的招生程序，如个人面试或校友子女的优先权。

一些学校可能会尝试利用法院留下的一个漏洞，通过将平权行动作为对过去种族排斥的补救措施来进行辩护。尽管2020年的一项努力失败了，但关于废除209号提案的讨论仍在继续。无论加州如何处理其自身的法律，联邦法律仍将限制州立学校的行为。除非它们能够证明某个项目是在解决不平等的招生问题，否则即使209号提案被废除，法院的决定也会使大学招生中的平权行动变得非法。

除了大学招生，法院的决定还将影响其他全国性的种族意识项目。法院表示，只有两种政府利益足够强大，可以证明这些项目是合理的：一种是补救“过去违反宪法或法律的具体、明确的歧视行为”，另一种是“避免监狱中种族暴动等对人身安全的迫在眉睫的严重风险”。

加州议会的一项宪法修正案提案将允许基于种族的项目，如果有严格的证据表明该项目可以“提高特定群体的预期寿命、改善教育成果或摆脱贫困”。然而，鉴于最高法院对过去判例的非常狭隘的描述，这项议会提案是否能通过审查仍然存疑。

在2024年全国城市联盟（NLC）国会城市会议（CCC）上，与会者深入探讨了应对气候变化、推进清洁能源计划和建设社区韧性方面的创新、机遇和挑战。通过联邦领导的演讲和同行圆桌讨论，城市领导者探索了实施防洪基础设施和绿色空间、节能建筑改造、可再生能源安装工作以及社区太阳能和能源援助的策略。互动会议和与联邦机构的单独会面使与会者获得了宝贵的联系和见解，以解决最紧迫的问题。

讨论的一个主要焦点是Justice40计划，该计划旨在将特定联邦投资的至少40%的利益分配给弱势社区。同行圆桌讨论中，市政领导者讨论了清洁能源转型中的资金限制、基础设施升级和劳动力发展等挑战。社区参与被认为是关键，重点是促进包容性决策过程和解决清洁能源资源获取的不平等问题。

许多联邦机构有支持地方气候行动的计划。美国能源部（DOE）的能源效率和节能区块补助（EECBG）计划为地方政府提供资金，以投资于节能和节约项目。美国环境保护署（EPA）的气候污染减少补助计划为减少温室气体排放和应对气候变化的地方项目提供资金。联邦紧急事务管理署（FEMA）的建设韧性基础设施和社区（BRIC）计划支持地方政府投资于基础设施升级、防洪措施和灾害准备。AmeriCorps通过其保护和气候变化计划提供志愿者机会，支持地方组织实施韧性项目。

通过利用联邦支持和创新解决方案，地方领导者可以解决关键问题，发展更具韧性和可持续性的社区。

在社会正义研究中，数学家们也发挥了重要作用。Carrie Diaz Eaton通过数据分析和可视化技能，帮助社区成员更好地连接资源，解决健康和教育等问题。Omayra Ortega研究了疫苗接种在不同社区的影响，发现数据在社会问题研究中的重要性。Lily Khadjavi利用洛杉矶警察局的交通拦截数据，揭示了种族定性和警察行为中的不平等现象。Tian An Wong则研究了预测性警务技术的有效性，特别是在底特律社区的应用。Jonathan Dawes分析了联合国可持续发展目标之间的联系，提出了优先解决某些目标以促进整体进展的方法。Michael Small则与心理健康专家合作，研究青少年自杀风险，强调跨学科合作的重要性。

尽管社会正义研究具有挑战性，但其潜在的社会影响使其值得投入。数学家们需要与社区领导、活动家和受影响的社区成员合作，以确保研究的有效性和相关性。总的来说，数学家在社会正义研究中的贡献不仅在于技术技能，还在于他们的逻辑思维和数据分析能力，这些都为解决复杂的社会问题提供了新的视角和方法。

综上所述，马科斯·卢纳在哈佛大学第九届奖学金与社会正义会议上的演讲，不仅揭示了环境和社会问题的紧密联系，还为解决这些问题提供了科学依据和具体建议。尽管面临诸多挑战，如加州1996年通过的209号提案和美国最高法院最近的裁决，卢纳依然坚持不懈地努力，利用统计和地图绘制技术，推动社会进步。他的研究和实践不仅为政策制定者提供了科学依据，还激励了下一代研究人员和公民参与社会正义工作。通过与社区成员的紧密合作，卢纳的工作不仅揭示了问题的存在，还为解决这些问题提供了切实可行的方案。