大学与地方组织合作推动可负担住房发展

留学申请微信咨询

微信扫描左侧二维码

或点击下方按钮咨询

在2024年6月26日，圣母大学（2024USNews美国大学排名：20）将举办两场关于在校园附近购买可负担住房的信息会。这些会议将在上午9点和下午3点于梅森服务中心举行，由南本德遗产基金会和东北社区振兴组织（NNRO）的代表介绍在Turnock街上的可负担住房机会。圣母大学最近捐赠了三块地给NNRO，这些地块将成为印第安纳州首个社区土地信托的一部分。社区土地信托是一种非营利组织，旨在通过持有和租赁土地来维持可负担住房的供应。购买社区土地信托的房屋价格较低，因为购房者只需购买房屋而非土地。计划在Turnock街上建造五个自住住宅，包括一栋独立的单户住宅和两栋双拼住宅。NNRO与南本德遗产基金会合作开发这些地块，NNRO在过去二十多年里一直是东北社区转型的催化剂。当前的资金合作伙伴包括南本德市、橡树草坪和圣母大学。如果有任何问题，可以联系南本德遗产基金会的市场和战略计划总监Kristin Givens。

可负担住房计划在大学校园附近的实施

在大学校园附近实施可负担住房计划并非圣母大学独有的举措。德克萨斯大学奥斯汀分校也在采取类似的措施。奥斯汀市议会成员希望通过一系列规划工具修正案来提高德克萨斯大学学生的住房负担能力和生活质量，并可能在西校区引入急需的杂货店。议会将考虑一项决议，呼吁对大学邻里覆盖（UNO）进行一系列更改，这是一个自2004年通过以来已修订七次的密度奖励计划，旨在增加为德克萨斯大学学生服务的住房。决议要求对条例进行更改，要求所有卧室都有窗户，使所有卧室在功能上等同，无论其价格是可负担的还是市场价，扩大UNO到校园的更多区域以允许增加建筑高度，采取措施增加底层商业活动，并进行各种改进以帮助行人和骑自行车者。

UNO计划的实施虽然在一定程度上缓解了学生的住房压力，但仍未能完全满足需求。根据案例研究，UNO计划已生产了572个收入限制单元和911张床位，远远低于超过24,000名接受经济援助并有资格获得可负担住房的学生。尽管如此，UNO计划在保护学生免受奥斯汀其他地区强烈租金增长的影响方面发挥了积极作用。

社区土地信托在维持可负担住房中的作用

社区土地信托（CLT）在美国的土地信托运动中扮演着重要角色，主要用于保护自然资源和提供可负担住房。CLT通过代表社区购买土地并永久持有，避免了土地市场化带来的高房价和居民流离失所的问题。CLT的运作模式包括购买土地和建筑物，或签订长期租赁协议，租户可以对物业进行改进，但CLT保留对物业的维护权益。如果买家选择出售，CLT有权按约定公式回购建筑物，部分权益归买家，其余权益归CLT，确保房屋以低于市场价的价格转售。

CLT的主要目标包括：发展社区而不驱逐居民，避免低收入居民被迫迁移，保持私人拥有住房的可负担性，保护公共投资，确保可负担住房的占用、使用、状况和设计，组建多样化的开发用地，为低收入人群提供更多住房选择，支持首次购房者的安全性等。建立CLT的步骤包括确定理由、确定赞助商、识别受益人、划定服务区域、组织关键利益相关者、开发或改进土地以及确保资金来源。

大学与地方组织合作进行社区发展

在美国的城市中，缺乏可负担住房的问题持续困扰着地方领导人。根据2023年城市研究所的研究，极低收入租户可用租赁住房短缺了730万套，比两年前增加了8%。此外，美国政府问责局估计，租赁房源的减少导致2020年至2023年间租金上涨了24%，使许多租户无法负担。在最大的50个大都市区中，超过60%的极低收入租户面临严重的住房成本负担，即他们将超过一半的收入用于住房。可用和可负担租赁单元的短缺对黑人、拉丁裔和土著家庭的影响尤为严重，因为他们比白人家庭更有可能是租户且收入极低。

为了应对这些挑战，城市、城镇和村庄采取了多种措施来增加住房供应，包括建立住房信托基金、允许附属住宅单元（ADUs）和中间缺失住房、以及进行地方分区改革等。另一个有前景的途径是与大学合作开发可负担住房解决方案，这突显了地方领导人与大学之间协作解决问题的潜力。

以匹兹堡市为例，2022年，匹兹堡发布了一份全面的全市住房需求评估报告。报告中多次提到奥克兰社区，该社区是匹兹堡大学、卡内基梅隆大学和卡洛大学的主要校区所在地。报告提出了多项建议，包括支持社区内更多样化的住房、扩大整体住房供应、增加面向学生的住房供应、扩大低收入劳动力家庭的可负担住房选择、以及制定策略缓解奥克兰的居民流失问题。

匹兹堡市还通过协作的社区参与过程制定了奥克兰计划，涉及多个组织、企业、机构和居民。大学在塑造这一愿景中发挥了关键作用，每所大学都是指导委员会的成员。该计划的目标是解决长期和学生居民的住房需求，并缓解可负担住房单元的短缺问题。

此外，匹兹堡市的城市重建局批准了一项1000万美元的支出计划，用于支持城市的住房信托基金，并从疫情救济资金中拨出200多万美元，用于翻新和保留420多套公寓作为可负担住房。匹兹堡大学的多个办公室也与多个社区组织合作，支持可负担住房的创建、保留和拥有。

可负担住房对当地社区的影响

科罗拉多斯普林斯市的住房和社区活力部门负责管理该市的战略投资，以加强社区，增加优质可负担住房的供应，吸引社会服务提供者预防无家可归，并为低收入和中等收入居民扩大经济机会。其使命是为所有人创造强大、可持续、包容的社区和优质可负担的住房。该部门管理来自美国住房和城市发展部（HUD）的拨款，包括社区发展区块拨款（CDBG）、HOME投资伙伴关系计划（HOME）和紧急解决方案拨款（ESG）计划。资金主要用于低收入和中等收入居民。市政府的年度资金使用目标通过社区和市民参与制定，并在年度行动计划和综合计划中公布。

该部门的项目包括：
1. 可负担住房开发和修复：与非营利和营利开发商合作，鼓励开发和维护可负担住房。
2. 直接服务：与非营利机构合作，提供促进住房稳定、家庭健康和安全、经济机会和脆弱居民韧性的服务。
3. 社区设施和基础设施：通过有针对性的规划和改进以及关键公共设施的可达性，鼓励安全和宜居的社区。
4. 经济发展活动：为资源不足的社区扩大经济发展机会。
5. 无家可归预防：与外部机构和其他市政府部门合作，通过资助关键服务和基础设施实施综合策略。

科罗拉多斯普林斯市每年从联邦政府通过HUD获得约600万美元的拨款，这些资金对居民的生活质量、社区服务、当地企业、社区基础设施、无家可归和住房产生了巨大影响。资金由美国国会每年分配。低收入到中等收入（LMI）是指家庭收入相对于地区中位收入（AMI）的百分比。

综合总结

综上所述，圣母大学在2024年6月26日举办的可负担住房信息会，展示了大学与地方组织合作开发可负担住房的积极尝试。这一举措不仅有助于缓解学生和教职工的住房压力，还为社区发展提供了新的契机。通过社区土地信托的模式，圣母大学和NNRO能够确保住房的长期可负担性，避免了市场化带来的高房价和居民流离失所的问题。

类似的举措在德克萨斯大学奥斯汀分校和匹兹堡市也有体现，显示了大学在解决可负担住房问题中的重要角色。通过与地方政府和社区组织的合作，大学能够为学生和当地居民提供更多的住房选择，促进社区的可持续发展。

科罗拉多斯普林斯市的经验则进一步证明了可负担住房对当地社区的积极影响。通过合理的规划和资金管理，城市能够为低收入和中等收入居民提供更多的经济机会，改善他们的生活质量。

总的来说，大学与地方组织的合作在解决可负担住房问题上具有重要意义。这不仅有助于缓解住房压力，还能促进社区的整体发展，为居民提供更好的生活环境。未来，更多的大学和地方组织可以借鉴这些成功经验，共同推动可负担住房的建设和发展。