近年来,因人道主义原因来到美国的移民数量显著增加,这一现象引发了广泛的社会关注和政策讨论。由于战争、暴力迫害和贫困,全球数百万人被迫流离失所,许多人通过美国-墨西哥边境寻求庇护。大城市如纽约、迈阿密、丹佛和波士顿正努力安置这些新移民并满足其基本需求。拜登政府自2021年以来通过各种临时保护计划接纳了约150万人。本文将深入探讨人道主义假释及其对移民的影响、主要城市在支持新移民方面的角色、拜登政府的临时保护计划以及新移民常见的就业领域。
人道主义假释及其对移民的影响
人道主义假释是美国移民法的重要组成部分。它不仅是管理美国边境移民处理的一个重要工具,也是应对人道主义危机的有力手段。人道主义假释允许特定群体因紧急人道主义或重大公共利益原因进入美国。这一政策不仅为那些因战争、暴力或自然灾害而流离失所的人提供了一个安全的避风港,还让他们有机会在美国合法工作并实现自给自足。
美国移民委员会(American Immigration Council)是一家非营利、无党派组织,致力于通过研究和分析、法律资源、诉讼、政府透明度等多种方式推动移民正义和包容性。该委员会的工作领域包括移民101、移民经济学、移民改革、商业与劳动力、移民福利与救济、执法、司法程序和人道主义保护等多个方面。委员会还通过文化交流项目、州和地方倡议、艺术与文化倡议等多种方式促进移民的融合与归属感。
随着国会考虑修改有关假释的法律,了解当前假释的运作方式及其对移民系统的影响变得至关重要。人道主义假释不仅为移民提供了一个合法进入美国的途径,还在一定程度上缓解了边境管理的压力。然而,这一政策也面临着一些挑战和争议。例如,有人担心假释政策可能被滥用,导致非法移民问题加剧。此外,如何确保假释受益者能够迅速融入美国社会并实现自给自足,也是一个亟待解决的问题。
主要城市在支持新移民方面的角色
美国经济在疫情后持续增长,劳工统计局报告显示,3月份新增了30.3万个工作岗位。通常,这种强劲的增长可能会导致通货膨胀上升,但目前年价格增长率仍保持在3%以上,低于2022年夏季的9%峰值。经济学家认为,疫情后的移民激增是经济能够稳步增长而不推高通胀的关键原因。新移民帮助雇主以较低的工资水平填补职位,从而抑制了整体价格增长。
高盛首席美国经济学家David Mericle指出,移民增加了劳动力增长,消费者的强劲需求不太可能大幅推高价格。国会预算办公室和布鲁金斯学会也得出了类似结论,认为更快的人口和劳动力增长使就业增长能够更快而不会增加通胀压力。布鲁金斯学会的Wendy Edelberg表示,移民激增将使经济能够容忍更高水平的就业增长而不会过热。尽管移民对通胀的净影响不明显,但总体上是积极的。
然而,移民问题仍然是总统拜登面临的最具争议的国内问题之一。尽管大多数新移民被授权在美国工作,但移民问题仍然引发了广泛的政治争论。大城市如纽约、迈阿密、丹佛和波士顿在支持新移民方面发挥了重要作用。这些城市不仅提供了基本的生活保障,如住房、医疗和教育,还通过各种社区组织和非营利机构帮助新移民更快适应并融入美国社会。
例如,纽约市政府与多个非营利组织合作,为新移民提供法律援助、语言培训和就业指导。迈阿密则通过社区中心和文化活动,帮助新移民建立社交网络,增强归属感。丹佛和波士顿也在通过类似的方式,努力为新移民创造一个友好和包容的环境。
拜登政府的临时保护计划
自2021年1月拜登总统上任以来,他的政府大幅扩大了有资格获得临时保护身份(TPS)的移民数量。TPS是一种允许符合条件的移民在美国有限时间内居住和工作的身份,旨在避免他们被驱逐出境。联邦政府向来自被认为因战争、自然灾害或其他危机而不安全返回的特定国家的移民提供TPS。
根据皮尤研究中心的分析,目前在美国的约2160万非公民移民中,近120万人正在接受或有资格获得TPS。这些移民来自16个国家,包括阿富汗、喀麦隆、萨尔瓦多、埃塞俄比亚、海地、洪都拉斯、缅甸、尼泊尔、尼加拉瓜、索马里、南苏丹、苏丹、叙利亚、乌克兰、委内瑞拉和也门。拜登政府最近将喀麦隆、缅甸、叙利亚和委内瑞拉的移民纳入TPS保护范围,并引用了这些国家的危险状况。
自2021年以来,国土安全部已将阿富汗、喀麦隆、埃塞俄比亚、缅甸、乌克兰和委内瑞拉加入TPS名单,并延长了大多数已涵盖国家移民的资格期限。拜登政府的扩展与特朗普政府几乎取消所有TPS受益人的努力形成鲜明对比。TPS受益者目前无法获得永久居留权或美国公民身份,除非通过其他移民程序。TPS受益者遍布美国所有50个州、哥伦比亚特区和美国领土,主要集中在佛罗里达州、德克萨斯州、加利福尼亚州和纽约州。
新移民常见的就业领域
新移民在美国的就业情况是一个复杂而多样化的问题。许多新移民在酒店和医疗保健行业工作,或在农村地区从事肉类加工和农业等工作。这些行业通常需要大量的劳动力,而新移民往往愿意接受较低的工资和较为艰苦的工作条件。
例如,在酒店行业,新移民常常担任清洁工、服务员和厨房助手等职位。在医疗保健行业,他们可能从事护理助理、家庭护理和清洁等工作。在农村地区,新移民则主要从事肉类加工、农业和建筑等体力劳动。这些工作虽然辛苦,但为新移民提供了一个稳定的收入来源,帮助他们逐步实现经济独立。
此外,新移民在信息通信和IT行业中的比例也较高。北美、大洋洲和印度出生的工人更可能从事高技能职业,而新欧盟成员国出生的工人更可能从事低技能职业。2022年,北美、大洋洲和印度出生的员工年收入中位数最高。许多高学历的移民工人从事的工作与其学历不匹配,这一现象在南亚国家(不包括印度)出生的工人中尤为明显。
尽管新移民在就业市场中面临诸多挑战,但他们的贡献不容忽视。新移民不仅填补了劳动力市场的空缺,还为美国经济的持续增长做出了重要贡献。通过加快工作许可的发放,联邦和州政府可以缩短新移民需要政府支持的时间,帮助他们更快实现自立并为社会做出贡献。
总结
综上所述,因人道主义原因来到美国的移民数量显著增加,这一现象引发了广泛的社会关注和政策讨论。人道主义假释作为美国移民法的重要组成部分,为那些因战争、暴力或自然灾害而流离失所的人提供了一个安全的避风港。大城市如纽约、迈阿密、丹佛和波士顿在支持新移民方面发挥了重要作用,通过提供基本生活保障和社区支持,帮助新移民更快适应并融入美国社会。
拜登政府自2021年以来通过各种临时保护计划接纳了约150万人,这些计划为新移民提供了一个合法居住和工作的机会。然而,如何确保这些新移民能够迅速融入美国社会并实现自给自足,仍然是一个亟待解决的问题。新移民在酒店、医疗保健、农业和信息通信等行业中找到了就业机会,为美国经济的持续增长做出了重要贡献。
通过与侨民社区合作,联邦和州政府可以更有效地利用资源,帮助新移民尽快自立并为社会做出贡献。加快工作许可的发放也能缩短新移民需要政府支持的时间。总之,支持新移民不仅是一个人道主义问题,也是一个经济和社会发展的重要议题。只有通过综合施策,才能真正实现新移民的融入和社会的和谐发展。
参考新闻资料:
- Who Are the Immigrants Coming to the U.S. on Humanitarian Grounds, and How Can They Be Supported?
- Understanding the Importance of Humanitarian Parole in the U.S. Immigration System
- How immigrants are helping boost the U.S. job market without affecting inflation
- How TPS has expanded under the Biden administration
- Migrants in the UK Labour Market: An Overview
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